
開展主題教育關鍵在“實”
青海澤庫:將主題教育成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展成效
澤庫系藏語譯音,意為“山間盆地”。地處國家三江源自然保護區(qū),保護區(qū)總面積2683平方公里,占全縣總面積的40%。2022年,成功入選第六批全國生態(tài)文明建設示范區(qū)。農(nóng)牧業(yè)是全縣主導產(chǎn)業(yè),可利用草場973.3萬畝,人均占有草場125畝,畜均草場18.44畝。2022年,入選全國草地生態(tài)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點縣。
自主題教育開展以來,青海省澤庫縣聚焦主題教育目標任務要求,按照“生態(tài)富民、有機強縣”主基調(diào)和“四個新澤庫”總體目標,立足區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色,重點突破生態(tài)保護、鄉(xiāng)村振興、民生保障等全年目標任務,以扎實舉措推動主題教育成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展成效。
夯實生態(tài)富民主基調(diào)
澤曲河是黃河上游支流,流經(jīng)澤庫縣、河南縣后匯入黃河。
澤庫縣境內(nèi)有麥秀國家森林公園、澤曲河濕地公園、措日更國家濕地公園和日沙漠公園等國家級公園4個,濕地面積433.34平方公里。澤曲濕地更是入選國家重要濕地名錄,澤庫縣生態(tài)地位十分重要。
對此,澤庫縣堅持以學促干提質(zhì)增效,把主題教育成果轉(zhuǎn)化為改進工作、推動發(fā)展的有力舉措。積極開展揚塵綜合治理、垃圾禁燒等大氣污染綜合治理行動;對黃河流域隆務河(支流)岸線距離河床100米范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境問題進行了排查,針對麥秀鎮(zhèn)龍藏村上下莊隆務河支流岸線修建戶廁污水直排問題,嚴格督導執(zhí)法,已向麥秀鎮(zhèn)人民政府進行反饋交辦,倒逼岸上污染治理,確保排查整治取得實實在在成效。
據(jù)統(tǒng)計,2022年澤庫縣積極推進生態(tài)項目建設,區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況得到明顯改善,累計完成防沙治沙2.90萬畝、封山育林43.1萬畝、黑土灘綜合治理166.36萬畝、濕地保護56.51萬畝。
“我們以‘高天圣境、生態(tài)澤庫’為目標,以保護生態(tài)草木平衡為主線,扎實推進草原生態(tài)保護工作。隨著草原生態(tài)建設工程的實施,我們的草原生態(tài)已逐步恢復!睗蓭炜h自然資源局局長說。
生態(tài)優(yōu)先,綠水青山共為鄰;植綠護綠,秀美澤庫入畫來。
經(jīng)過多年的生態(tài)保護,如今的澤庫空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量逐步提升,土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強,天藍、山綠、水清的新澤庫闊步走來。
激發(fā)有機強縣新動能
作為青南牧區(qū)第三人口大縣,如何立足澤庫區(qū)位優(yōu)勢,激發(fā)有機強縣新動能,就要看怎么用好主題教育調(diào)查研究的“金鑰匙”。
牦牛養(yǎng)殖處于“夏壯、秋肥、冬瘦”的飼草料供應短缺的尷尬狀態(tài);全縣農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不足;新型經(jīng)營主體培育不充分,龍頭企業(yè)少……自主題教育開展推進后,調(diào)研組帶領縣農(nóng)牧部門先后走遍全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),26個鄉(xiāng)村振興重點村和其他一些行政村,進一步了解全縣生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、村集體經(jīng)濟發(fā)展、合作社經(jīng)營等情況,對全縣生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展狀況、主要做法經(jīng)驗、存在問題困難有了全面的了解和深刻的認識。
近年來,澤庫縣積極探索草地經(jīng)濟發(fā)展模式,通過集約化經(jīng)營,改變以往一家一戶分散、傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式,對拉格日村生態(tài)畜牧業(yè)合作社實施股份制改造,帶動全村184戶牧戶,實現(xiàn)資源變股權、資金變股金、牧民變股民的轉(zhuǎn)變。目前,通過牲畜和草地折價入股,全村牧戶入社率達到100%。
同時,推廣良種繁育、科學高效養(yǎng)殖,通過劃區(qū)輪牧、分群飼養(yǎng)、種草養(yǎng)畜等舉措,改變過去牲畜“夏壯、秋肥、冬瘦、春死”的惡性循環(huán),實現(xiàn)一年四季有序出欄,提高了經(jīng)濟收益,有效解決牧民惜殺禁售的難題。
如今,澤庫成為全國牦牛藏羊調(diào)出大縣,形成了一批產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、競爭實力強和市場知名度高的品牌農(nóng)畜產(chǎn)品;8.59萬畝飼草基地獲得國家有機認證,澤庫縣成為青海最大的有機飼草基地。調(diào)研組表示,保持草畜平衡,構建現(xiàn)代有機飼草產(chǎn)業(yè)體系十分必要。
對此,澤庫縣通過實施草原獎補政策,推進草原禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧和草畜平衡,加快了縣域西部地區(qū)有機飼草種植基地建設。同時,高標準編制了《澤庫縣現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,為澤庫牦牛、澤庫羊產(chǎn)業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)、綠色飼草料,提高了牛羊生產(chǎn)的草畜配套能力。
近年來,澤庫縣以發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)為主線、園區(qū)建設為平臺、半舍飼高效養(yǎng)殖為抓手、合作社經(jīng)營為支點、產(chǎn)業(yè)扶持為支撐,不斷加大項目扶持力度,持續(xù)擴大招商引資,推進合作社規(guī)范化建設,加大“三品一標”品牌建設和宣傳力度,努力培育特色品牌產(chǎn)業(yè),打通農(nóng)企利益聯(lián)結關鍵環(huán)節(jié),持續(xù)激發(fā)有機強縣新動能,聚力打造綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地。
打造群眾幸福指數(shù)新高
澤庫縣城地處高原牧區(qū),城鎮(zhèn)人口少,城區(qū)面積小,緊鄰牧區(qū)草原,城鎮(zhèn)邊界模糊。近年來,澤庫縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府加大基礎設施建設投入,抓住黃南州70年州慶的有利時機,下大力氣解決城市發(fā)展中的痼疾、疑難雜癥,城鎮(zhèn)面貌一改往日破舊形象,城鎮(zhèn)治理水平有了跨越式提高。
下基層做調(diào)研,考察的是民情民意、研究的是具體問題。調(diào)研發(fā)現(xiàn):澤庫縣城鎮(zhèn)治理既因小而有“船小好掉頭”易建易管的治理優(yōu)勢,也因城鎮(zhèn)化發(fā)展十分迅速而存在管理“軟件”跟不上發(fā)展的劣勢。
澤庫縣高度重視頂層設計,全面摸清并分析城鎮(zhèn)空間的本底條件,抓好城鎮(zhèn)空間規(guī)劃,強化城鎮(zhèn)管理制度設計。從加大城鎮(zhèn)投入力度、加強城區(qū)整治、完善基礎設施、提升民生工程入手,全力推動高質(zhì)量發(fā)展成果由人民共享,不斷提高人民生活品質(zhì),增進民生福祉。
下基層要切實解決問題,真正抵達民心。從全面清理規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑和“臟亂差”現(xiàn)象,到解決城鎮(zhèn)建筑風貌中的短板和頑疾;從持續(xù)深化全域無垃圾示范縣創(chuàng)建,到“白色污染”問題得到根本解決;從創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣,澤曲鎮(zhèn)至澤雄完小公路建成通車,多優(yōu)三級公路開工建設,完成132.5公里農(nóng)村公路建設,到構建“兩縱四橫十聯(lián)通”路網(wǎng)骨架……全面推進“小微”城市治理調(diào)研,是澤庫縣以群眾“幸福指數(shù)”檢驗主題教育“實干效度”的生動實踐。
問需于民、問計于民、問效于民。自主題教育開展以來,澤庫縣堅持把學習推廣“四下基層”作為主題教育的重要抓手,以上率下結合實際,扎實開展“進百家門、訪百家情、解百家難、暖百家心”走訪活動,把全縣64個行政村、10個社區(qū)納入走訪網(wǎng)格,實現(xiàn)工作全覆蓋。
“阿爸,拿好身份證,看我的手機,眨眨眼,搖搖頭”,在澤庫縣社保局工作人員幫助下,不到兩分鐘,尕葉合村一位行動不便的老人完成了社保資格認證;
夏德日村村民卓瑪措在家人的攙扶下到轄區(qū)派出所辦理身份證,看到老人行動不便,派出所民警待證件辦好后,上門送到村民家里;
……
主題教育開展以來,澤庫縣堅持民意導向、問題導向、效果導向,聚焦生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生實事等重點領域,找準“小切口”,引導黨員干部回應群眾需求、推動解決問題,扎實有序開展各項工作,以主題教育新成效推動澤庫高質(zhì)量發(fā)展。
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