
直奔一線,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)
江蘇省應(yīng)急管理廳以學(xué)促干深化調(diào)查研究
理論的價(jià)值在于實(shí)踐。主題教育開展以來,省應(yīng)急管理廳以強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐,以深化調(diào)查研究推動(dòng)解決發(fā)展難題,著眼“小切口”,直奔主題、直插基層開展調(diào)研,在安全生產(chǎn)一線找準(zhǔn)制約應(yīng)急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題、影響安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的頑瘴痼疾,努力從基層“活水”中集智慧、謀方法,不斷提高推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)。
為確保主題教育各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì),省應(yīng)急管理廳結(jié)合實(shí)際,在調(diào)查研究選題上力求精準(zhǔn)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,特別是《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》明確的“防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障短板”調(diào)研內(nèi)容,著眼推動(dòng)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化、以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,省應(yīng)急管理廳選定8個(gè)重點(diǎn)調(diào)研方向。廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭1—2個(gè)課題,處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部明確調(diào)研課題,列出“當(dāng)前中小型企業(yè)安全管理存在的問題及對(duì)策建議”“制定風(fēng)險(xiǎn)管理地方性法規(guī)的調(diào)查研究”等64個(gè)課題,遍及全省13個(gè)設(shè)區(qū)市、省級(jí)應(yīng)急管理院校以及浙江、重慶等省外地區(qū)。相關(guān)處室和直屬單位逐個(gè)認(rèn)領(lǐng)、專題研究,一一制定完善調(diào)研“時(shí)間表”“路線圖”,推動(dòng)調(diào)查研究走深走實(shí)。
今年“五一”假期第一天,廳黨委主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)暗訪檢查調(diào)研南京梅山礦業(yè)公司梁塘尾礦庫(kù),實(shí)地查看壩體,到梅山鐵礦調(diào)度指揮中心,詳細(xì)了解企業(yè)人員定位系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和關(guān)鍵部位視頻監(jiān)控系統(tǒng),并下井檢查礦井-420水泵房、沿途運(yùn)輸系統(tǒng)和頂板管理情況。結(jié)合巡查督查、行政執(zhí)法、監(jiān)管監(jiān)察等,集中開展督查式、蹲點(diǎn)式、沉浸式調(diào)研……省應(yīng)急管理廳通過多種形式將調(diào)查研究與應(yīng)急管理工作緊密結(jié)合起來,與當(dāng)前正在開展的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治鞏固提升年行動(dòng)、基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)化推進(jìn)年行動(dòng)緊密結(jié)合起來。廳黨委主要負(fù)責(zé)同志密切關(guān)注調(diào)研進(jìn)度,統(tǒng)籌安排調(diào)研活動(dòng),把發(fā)現(xiàn)和解決了多少問題、企業(yè)和群眾滿意不滿意作為衡量調(diào)研成效的根本標(biāo)準(zhǔn),把功夫下在“破解難題、推進(jìn)發(fā)展”上。截至目前,全廳已走訪社區(qū)(村)49個(gè),廠礦企業(yè)172個(gè),學(xué)校院所19個(gè)。
學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用,即運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題。廳黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均以“四不兩直”方式,深入了解安全生產(chǎn)企業(yè)和人民群眾對(duì)應(yīng)急管理的意見建議,檢視政策措施的操作性和實(shí)效性。危化處深入;菲髽I(yè)車間班組,研究整體提升化工行業(yè)本質(zhì)安全的實(shí)招;礦山安全監(jiān)察處深入地下千米礦井,探求化解礦山重大安全風(fēng)險(xiǎn)的針對(duì)性對(duì)策;減災(zāi)處深入減災(zāi)示范社區(qū)進(jìn)行“角色體驗(yàn)”,聽取提高基層社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力的意見建議,充分吸納群眾訴求和經(jīng)驗(yàn)智慧,將企業(yè)和群眾的“問題清單”變成黨員干部的“履職清單”……截至目前,全廳梳理匯總形成問題清單15條,制定并落實(shí)整改措施39項(xiàng),切實(shí)做到事事有回音、件件不落空。
“聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《江蘇省化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)老舊裝置更新改造三年行動(dòng)方案》;全面排查1860家化工(;罚┢髽I(yè)在役裝置,計(jì)劃用3年時(shí)間淘汰退出、更新改造風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的老舊裝置;推動(dòng)26家硝化企業(yè)優(yōu)先采用微通道等先進(jìn)技術(shù)實(shí)施升級(jí)改造……”這份為民惠企辦實(shí)事項(xiàng)目清單來自近日廳黨委開展的“對(duì)標(biāo)對(duì)表新思想 提質(zhì)提效保安全”活動(dòng)。為了將調(diào)查研究融入日常工作,杜絕“走過場(chǎng)、搞形式”,省應(yīng)急管理廳引導(dǎo)黨員干部通過調(diào)研深入分析應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)和短板、需要進(jìn)一步努力的方向和重點(diǎn)任務(wù),努力辦成一批為民惠企實(shí)事。目前已制定為民惠企辦實(shí)事項(xiàng)目57條,其中“為民解難”辦實(shí)事項(xiàng)目20條,“惠企紓困”辦實(shí)事項(xiàng)目37條,全部明確項(xiàng)目名稱、工作舉措和責(zé)任處室,正全力推進(jìn)中。(本報(bào)記者 盧曉琳)
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